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國外兒童空間設計-河南新建居民區須按規模配建學(xué)校

國外兒童空間設計-河南新建居民區須按規模配建學(xué)校

    現代城鎮化步伐的加快，城鎮學(xué)齡兒童和學(xué)前幼兒入學(xué)難、入園難問(wèn)題凸顯，在城市建設發(fā)展中，新建居民區的教育配套問(wèn)題是一個(gè)普遍難題。河南省十二屆人大常委會(huì )第二次會(huì )議審議通過(guò)了修訂后的《河南省實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》，自20幼兒園裝修13年9月1日起施行。辦法明確規定:城市新區開(kāi)發(fā)、城鄉新建居民區或者舊城區改造按照規劃需要設置學(xué)校的，應當與居民區同時(shí)規劃、同時(shí)建設、同時(shí)交付使用。這標志著(zhù)，困擾多年的教育配套幼兒園、學(xué)校難題在河南正得到重視和解決。
    城鎮學(xué)齡兒童和學(xué)前幼兒教育機構入學(xué)難、入園難問(wèn)題固然與一些地方學(xué)校、幼兒園建設規劃和經(jīng)費投入不到位有關(guān)，但城鎮商住小區配套教育設施建設滯后也是一個(gè)重要原因。為此，在2012年召開(kāi)的河南省政協(xié)全會(huì )上，民革河南省委提交了《關(guān)于我省城鎮新建住宅區應完善教育配套設施建設的建議》的提案，大力呼吁加強對城鎮商住小區配套教育設施的建設及管理。目前城鎮商住小區配套教育設施存在不少問(wèn)題，要么是小區從規劃設計之初就沒(méi)有與之相配套的幼兒園和學(xué)校設施、沒(méi)有預留相關(guān)用地；要么是雖有設計規劃，但開(kāi)發(fā)商并沒(méi)有按要求、時(shí)間配套建設；還有的開(kāi)發(fā)商和所謂“名牌”幼兒教育機構合作，把幼兒園辦成“貴族幼兒園”，而預留的學(xué)校用地長(cháng)期閑置，導致適齡兒童入園貴、上學(xué)難。對此制定河南省《城鎮住宅小區配套教育設施建設管理辦法》，明確有關(guān)政府部門(mén)的職責權力。同時(shí)，加大處罰力度，對商住小區配建教育設施應建未建的單位限期開(kāi)工建設；挪作他用的限期按原規劃恢復用途，特別是對拒不按照整改方案執行的開(kāi)發(fā)單位，應將其列入建筑開(kāi)發(fā)不誠信單位名單，限制其進(jìn)行土地競買(mǎi)或禁止進(jìn)入區域內建筑市場(chǎng)。
     5月30日，河南省人大常委會(huì )議審議通過(guò)了修訂后的《河南省實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》，明確要求新建居民區須按規模配建學(xué)校。對新建學(xué)校的數量，《辦法》作出詳細規定:“新建五千居民以上規模的住宅區，應當配套一所小學(xué)；一萬(wàn)居民以上規模的住宅區，應當配套一所初中。規模較大的住宅區，可以按照國家標準適當集中建設學(xué)校?！痹趯W(xué)校建設方面，除了規定學(xué)校建設用地由當幼兒園裝修地政府劃撥、建設資金由政府予以保障外，還鼓勵制定優(yōu)惠政策，鼓勵房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照政府制定的規劃，配套建設中小學(xué)校。至此，民革河南省委的提案得到了圓滿(mǎn)解決。

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